Sukupuoli ja seksuaalisuus vahvemmin pakolaisuuden kriteereihin

EU antoi joulukuussa 2011 direktiivin, jolla pakolaisaseman ja kansainvälisen suojelun tarpeen määrittelyä täsmennetään. Direktiiviin sisältyy sitoumus ottaa sukupuolinäkökohdat huomioon turvapaikkahakemusten käsittelyssä ja kansainvälistä suojelua koskevien sääntöjen täytäntöönpanossa.

Direktiivissä todetaan:

”On myös tarpeen ottaa käyttöön 'tiettyyn yhteiskunnalliseen ryhmään kuulumisen' perusteella tapahtuvan vainon yhteinen käsite. Tiettyä yhteiskunnallista ryhmää määriteltäessä hakijan sukupuolesta johtuvat seikat, sukupuoli-identiteetti ja seksuaalinen suuntautuminen mukaan lukien, jotka voivat liittyä tiettyihin oikeudellisiin perinteisiin ja tapoihin, jotka johtavat esimerkiksi sukuelinten silpomiseen, pakkosterilointiin tai pakkoaborttiin, olisi otettava asianmukaisesti huomioon, siinä määrin kuin ne liittyvät hakijan perusteltuun pelkoon joutua vainotuksi.”

Sukupuoli- ja seksuaali-identiteetin vaikutuksesta turvapaikkahakemusten käsittelyyn valmistui syksyllä 2011 eurooppalainen raportti Homofobiaa paossa. Se osoittaa, että eurooppalaiset valtiot käsittelevät seksuaali- ja sukupuolivähemmistöihin kuuluvien turvapaikkahakemuksia hyvin eri tavoin. Käytäntö on usein heikompi kuin mitä kansainvälinen ja eurooppalainen ihmisoikeus- ja pakolaislainsäädäntö edellyttäisi.

Raportin mukaan Suomesta turvapaikkaa hakeneista  seksuaalivähemmistöjen edustajista valtaosa tuli maista, joissa homoseksuaalisuus on kriminalisoitu. Oikeustapauksista kerättyjen tietojen mukaan monet näistä hakemuksista hylättiin.

Suomi on käännyttänyt seksuaali- ja sukupuolivähemmistöihin kuuluvia ihmisiä myös takaisin maihin, joissa heidän identiteetistään voi seurata kuolemanrangaistus.

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2011/95/EU [PDF]
Homofobiaa paossa [PDF]

Medialinkkejä aiheesta:
Kotiin kivitettäväksi HS - 18.1.2012
KHO: Homomiehen käännytys uuteen käsittelyyn HS - 17.1.2012
Suomi on käännyttänyt homoja ankarien rangaistusten maihin YLE - 9.1.2012

Teija Hautanen
13.1.2012 , päivitetty 19.1.2012